교원자격증의 대여ㆍ알선 등의 행위를 금지하는 내용으로 「유아교육법」 및 「초ㆍ중등교육법」이 개정된 것에 맞추어, 대학의 장은 해당 대학에서 자격증을 수여한 사람이 그 자격증을 다른 사람에게 빌려준 경우에는
그 대학이 소재하는 시ㆍ도의 교육감에게 해당 자격의 취소처분을 신청하도록 하는 등 법률의 집행을 위해 필요한 사항을 반영하려는 것임.