교육 및 돌봄과 관련하여 학부모 부담을 경감하고 국가 책임을 강화하기 위하여 유아교육비ㆍ보육료를 기준재정수요액에 반영하고, 
학교 단위에서 맞춤형 교육과 돌봄이 이루어질 수 있도록 학교복합시설에 대한 사업비를 기준재정수요액에 반영하며, 
변화된 교육환경의 변화를 반영하기 위하여 사립 초등학교 중 입학금과 수업료를 받지 않는 학교를 기준재정수요액의 산정대상에 포함하고, 
특수교육 대상자들에 대한 지원을 강화하기 위하여 기준재정수요액의 측정항목 중 교육복지지원비의 측정단위와 산정기준에 특수교육대상 학생 수를 
각각 반영하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.